◎ 官文傑
最近「外勞變移民」的議題突然成為熱門話題,貴報日前就專題報導「移工變移民! 專法VS.行政命令 還在拔河」;還有立委配合廠商舉行座談,也有所謂的學者專家在報章雜誌撰文配合演出,勞動部長更指示負責外勞業務的勞動力發展署草擬辦法,期望以行政命令讓「外勞變移民」就地合法,以解決眼前的缺工問題。
台灣目前缺工嚴重是事實,但移民是永久性的人口增加,缺工卻是期間性的情勢變化,何況還有藍領、白領的技術智能必須考慮,以及國內技術人才供應的配合等等多方面變數,「外勞變移民」這種急就章式的政策,缺乏全面、深入的社會整體利弊衡量,且將讓原已殘缺不全的外勞政策嚴重崩壞,也勢必因此產生大量的外勞與雇主的勞資爭議,屆時如演變成動亂,將讓台灣社會付出鉅額成本。
至於部分學者專家的危言聳聽,我們不以為然,這段時間的缺工,主因在疫情嚴峻,加上封鎖邊境,才使得外勞難以入境,和薪資多寡或日、韓搶工毫無關聯;在外勞眼中,台灣仍然是打工天堂,到台灣打工沒技術門檻,也沒有語言設限,付出的代價極低,報酬卻相當豐厚,實質所得更是居亞洲之冠!這也是為何外勞們對赴台打工趨之若鶩的主要因素。
其實,外勞來台打工之所得,超過十倍於他們在本國工作所得,所以來台工作目的在賺夠財富而後衣錦還鄉,回國後他們可買地置產做小生意,甚至退休養老;對移民台灣他們不但沒概念,更是沒甚麼興趣!勞動部的長官們為解決缺工問題,飢不擇食似的希望他們變為台灣人,我想他們絕大多數並不領情甚至毫無意願。
如果勞動部仍維持舊思維,意欲以留學生模式讓外勞就地變移民,則將產生極大風險及紛爭。以分數或高薪作為外勞聘僱移民標準,將讓挺外勞團體如獲至寶,為他們開拓一條攫取暴利的康莊大道,屆時勞資爭議大量產生,不但影響社會治安,也會讓全國各地勞工主管機關疲於奔命。
要解決此一亂象不難,除盡快增加外勞引進國家外,還有就是盡速通過經濟移民法案,篩選有意願移民台灣的技術勞工,通過語言考核後可攜家帶眷來台工作,經一段時間可給予永久居留甚至國籍。如此不但可以找到優質技術勞工,也可順利擁有願意融入台灣社會的優質國民!
(作者為前台北市、新北市就業服務商業同業公會理事長)